Rapport sur l’état de l’alphabétisation fondamentale en Inde

                     





                            New Delhi, Delhi, India:
                         The report on “State of Foundational Literacy in India” was released at a webinar on December 16, 2021 by Dr. Bibek Debroy, Chairman, EAC – PM. The webinar also had a panel discussion with experts in the field of education like Dr. Sonali Nag, Professor of Psychology and Education, University of Oxford; Dr. Nidhi Vinayak, Early Literacy and Language Specialist and Ashish Jhalani, President (International Markets), Square Panda.

Dans son discours liminaire, le Dr Debroy a critiqué le rapport et a déclaré que « l’objectif du rapport n’est pas de classer, mais d’évaluer où se trouve chacun des États/UT dans le contexte de leurs paramètres fondamentaux de littératie et de numératie. Il repose sur 5 piliers, à savoir l’infrastructure éducative, l’accès à l’éducation, la santé de base et les résultats d’apprentissage. Le rapport nous aide à donner des suggestions de politiques afin qu’elles conduisent à des améliorations réelles. Il s’agit du premier rapport, qui a été élaboré rapidement, et il met l’accent sur quelque chose que nous savons important pour nous tous, à savoir la question de l’alphabétisation fondamentale. La littératie fondamentale est définie dans le groupe d’âge de 3 à 8 ans. Diverses variables ont été utilisées pour construire l’indice.  Les données utilisées pour la construction de l’indice peuvent être objectives et subjectives. Il faut être peu prudent au moment où l’on a tendance à découper les données. La raison en est que la tentative d’évaluer l’apprentissage fondamental est basée sur les questions qui sont posées sur la littératie et la numératie dans diverses enquêtes. Très souvent, les réponses dépendent du type de questions qui sont posées, de la langue dans laquelle elles sont posées. Il est suggéré qu’à l’avenir, si ce type de rapport est fait, il faudrait connaître la langue dans laquelle les questions ont été posées dans diverses enquêtes tout en utilisant ces données dans la construction de l’indice. Ces mesures garantiraient que chaque État bénéficie d’une analyse basée sur des données qui l’aide à identifier les principaux domaines d’intervention afin d’élaborer ensuite une feuille de route pour atteindre le FLN d’ici 2026-2027, comme prévu dans les lignes directrices du NIPUN Bharat. Pour préciser, même si le Bengale occidental a été classé numéro 1 dans la catégorie des grands États, il doit être analysé en profondeur pour comprendre les lacunes réelles et les zones d’intervention possibles. Bien que le Bengale occidental ait obtenu de bons résultats sur certains paramètres de l’infrastructure éducative, notamment la disponibilité d’une école à moins de 1 km du ménage et l’accès à l’électricité, il reste encore beaucoup à faire pour garantir l’accès à l’éducation, la gouvernance et les résultats d’apprentissage. Il est important de comprendre que si la disponibilité de l’infrastructure est une condition préalable, elle ne conduit pas à elle seule à de meilleurs résultats d’apprentissage chez les enfants. En fait, lorsque l’on examine les scores des résultats d’apprentissage, la part des ressources allouées à l’enseignement primaire ou à la formation des enseignants et les taux d’abandon au niveau primaire, on constate que le Bengale occidental a largement sous-performé par rapport à plusieurs autres États. De plus, l’analyse des résultats d’apprentissage dans le rapport repose dans une certaine mesure sur les données DE LSA, ce qui en exclut les données de la population urbaine et est également connu pour être assez subjectif. Cela risquerait de créer un biais contre les États qui sont assez urbanisés, par opposition au Bengale occidental qui a une énorme population rurale.

Selon les mots du Dr Debroy, « il est important d’analyser non seulement le type de questions utilisées dans ces enquêtes, mais aussi la langue dans laquelle elles sont posées. Ceux-ci ont un impact décisif sur le résultat ainsi obtenu. » En outre, pour le Bengale occidental, les dépenses élevées en éducation doivent être considérées à la lumière du fait que la majeure partie de ce saut peut être affectée à l’augmentation des salaires des enseignants, dont la plupart n’ont pas d’impact direct sur l’amélioration des résultats d’apprentissage. Dans l’ensemble, le manque de disponibilité de données préscolaires de qualité tant au niveau national qu’au niveau des États exclut également la composante préscolaire de l’analyse des données. La qualité de l’apprentissage doit reposer sur une base solide d’éducation préscolaire, d’un programme d’études bien conçu, d’une formation des enseignants de qualité, sur lesquels l’État doit se concentrer. Le rapport met en évidence pour chaque État les domaines d’amélioration possibles et doit être considéré comme tel.

Comme l’a mentionné le Dr Amit Kapoor : « Il s’agit d’un ensemble de travaux qui examine l’analyse de ce qui est bon ou mauvais par rapport à divers états / lieux. Plutôt que de le chercher comme point de repère pour le mieux, nous devons comprendre que ce rapport est une question de comparaison et de la façon dont nous pouvons apprendre les uns des autres. Il est donc très important de comprendre quels sont les 5 piliers qui existent dans le rapport et chacun des 5 piliers, il y a des États qui fonctionnent bien. Les tableaux de bord présentés dans le rapport donnent un aperçu des États qui sous-performent/surperforment sur divers paramètres et piliers. Nous remarquons que nous avons des États comme le Bengale occidental qui ont sous-performé en termes de résultats d’apprentissage. » En regardant vers l’avenir, tout le monde doit chercher à approfondir l’exercice et à améliorer les paramètres et l’analyse. Comme l’a dit le Dr Amit Kapoor: « C’est le premier rapport d’unLes suivantes viseraient à intégrer les questions de fracture rurale-urbaine en mettant davantage l’accent sur les paramètres de qualité du FLN. Nous devons le considérer comme une évaluation plutôt que comme un classement. Lorsque nous examinons l’évaluation à travers différents piliers, nous constatons que les États varient dans leur performance, et beaucoup doit être fait à mesure que nous avançons et atteignons l’excellence dans le domaine de l’apprentissage fondamental.

Le webinaire peut être visionné à l’adresse https://youtu.be/WKYRQcol0n0

Le rapport complet peut être consulté à l’adresse https://competitiveness.in/wp-content/uploads/2021/12/Report_on_state_of_foundational_learning_and_numeracy_web_version.pdf

À propos de l’Institut pour la compétitivité

Institute for Competitiveness, India est le nœud indien dans le réseau mondial de l’Institute for Strategy and Competitiveness de la Harvard Business School. Institute for Competitiveness, India est une initiative internationale centrée sur l’Inde, dédiée à l’élargissement et à la diffusion ciblée de l’ensemble de la recherche et des connaissances sur la concurrence et la stratégie, comme l’a lancé au cours des 25 dernières années le professeur Michael Porter de l’Institute for Strategy and Competitiveness de la Harvard Business School. Institut pour la compétitivité, Inde mène et soutient la recherche autochtone; offre des cours académiques et exécutifs; fournit des services de conseil aux entreprises et aux gouvernements et organise des événements. L’institut étudie la concurrence et ses implications pour la stratégie de l’entreprise; la compétitivité des nations, des régions et des villes et ainsi générer des lignes directrices pour les entreprises et ceux de la gouvernance; et suggère et fournit des solutions aux problèmes socio-économiques.

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